政府首階段擬發一萬個網約車牌照 的士業嫌太多 Uber 嫌太少.車費或會貴七成

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香港政府將於今年第四季推行網約車合法化,首階段計劃發放上限 1 萬個車輛許可證,相關規例已於今日(5 月 26 日)提交立法會審議,稍後刊憲。此舉旨在填補多年法律空白,促進點對點交通服務多元化,同時維持公共交通生態穩定。

【更新】據了解,早前政府曾考慮發出 1.3 萬個網約車牌照,但最終決定首階段只發出 1 萬個牌照,未知是否與的士業界的反對有關。

政府審慎把關 強調動態調整

行政長官李家超多次強調,網約車規管以「合法、安全、共存互補」為目標。政府在決定首階段發牌量時,平衡三項主要因素:一是保障市民乘車體驗大致不變;二是考慮香港道路承載能力及九成市民依賴公共交通的獨特性;三是建立數據監察機制,動態評估市場運力。

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政府指現階段將網約車數量上限訂於 1 萬輛是審慎穩妥的合適做法。據了解,車輛許可證費用擬約 $1,500,駕駛許可證約 $400,以收回成本為原則。平台、車輛及司機均須領牌,司機申請資格包括年滿 21 歲、持有香港永久居民身份證及最少一年私家車駕駛執照,且五年內無嚴重違規紀錄。

各界反應兩極 平台盼更多運力

Uber 香港對政府循序漸進的做法表示支持,但該公司早前指出,若只發放 1.5 萬個牌照,活躍司機人數或大幅減少,乘客候車時間將延長,車費可能上升,例如迪士尼至灣仔的車費或貴 70%。該公司倡議設立自動調整機制,根據高峰期數據季度檢討配額,並先發臨時牌照方便準車主購車。

Uber 全球公共政策主管 Andrew Byrne 早前表示如果只發放 1.5 萬個牌照,活躍司機人數或大幅減少,乘客候車時間將延長,車費可能上升。
Uber 全球公共政策主管 Andrew Byrne 早前表示如果只發放 1.5 萬個牌照,活躍司機人數或大幅減少,乘客候車時間將延長,車費可能上升。

的士業界則普遍認為 1 萬至 1.3 萬個牌照「多得滯」。推動的士發展聯會副主席吳錦華表示,政府決定已成事實,期望在保險規定及「一人一車」原則上收緊要求,同時加強打擊非法白牌車,以平衡業界利益。

的士業界則普遍認為 1 萬至 1.3 萬個網約車牌照「多得滯」。
的士業界則普遍認為 1 萬至 1.3 萬個網約車牌照「多得滯」。

立法會議員方面意見分歧。交通事務委員會主席陳恒鑌建議起步階段先發 7,000 至 8,000 個,觀察市場反應再調整。新民黨議員何敬康指政府數字較他早前建議的 1.5 萬個略少,但認同需精準發牌予活躍司機,避免「領牌不營運」情況。

交通諮詢委員會主席黃仕進則支持政府方案,強調落實後應因應實際營運數據適時調整,確保的士與網約車「共存互補」。團結香港基金亦倡議以 1.5 萬至 2 萬個為起始點,並定期動態檢視。

部分條文 8 月 3 日生效 料討論激烈

根據政府時間表,今年第三季將邀請平台申請服務牌照,並推出合併駕駛測驗;第四季起接受車輛及駕駛許可證申請。法例大部分條文預計於 8 月 3 日起生效。

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是次規管被視為香港交通政策的重要里程碑,既回應市民對更靈活出行選擇的訴求,亦考驗政府在創新與傳統行業之間的平衡能力。業界普遍認為,成功關鍵在於執行細節與數據驅動的動態管理,預料未來立法會審議及公眾討論將更為激烈。

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